Ceļot
Lai gan daudzas valstis ir atkāpušās no tā, ka “prostitūcija vienmēr būs ar mums”, vienas valsts panākumi izceļas ar vientuļu bāku, kas apgaismo ceļu. Zviedrija ir dramatiski samazinājusi prostitūcijā iesaistīto sieviešu skaitu.
Galvaspilsētā Stokholmā sieviešu skaits ielu prostitūcijā ir samazināts par divām trešdaļām, un vadoņu skaits ir samazināts par 80%. Ir arī citas lielākās Zviedrijas pilsētas, kur ielu prostitūcija ir tikai pazudusi. Arī lielākoties ir slaveni zviedru bordeļi un masāžas saloni, kas izplatījās 20. gadsimta pēdējās trīs desmitgadēs, kad prostitūcija Zviedrijā bija likumīga.
Turklāt to ārzemju sieviešu skaits, kuras tagad tiek tirgotas Zviedrijā, lai nodarbotos ar seksu, ir gandrīz nulle. Zviedrijas valdība lēš, ka dažos pēdējos gados tikai 200 līdz 400 sieviešu un meiteņu ik gadu tiek seksuāli tirgotas Zviedrijā, un tas ir niecīgi, salīdzinot ar 15 000 līdz 17 000 sieviešu, kuras katru gadu seksuāli pārdod kaimiņos esošajā Somijā. Neviena cita valsts vai neviens cits sociālais eksperiments nav nonācis netālu no Zviedrijas daudzsološajiem rezultātiem.
Pēc kādas sarežģītas formulas Zviedrija ir vadījusi šo varoņdarbu? Apbrīnojami, ka Zviedrijas stratēģija nepavisam nav sarežģīta. Tās principi patiesībā šķiet tik vienkārši un veselā saprātā tik stingri nostiprināti, ka uzreiz izsauc jautājumu: “Kāpēc neviens to vēl nav izmēģinājis?”
Zviedrijas 1999. gada revolucionārie tiesību akti
1999. gadā pēc ilggadīgiem pētījumiem un pētījumiem Zviedrija pieņēma tiesību aktus, kas a) par seksa pirkšanu nosaka kriminālatbildību un b) seksa pārdošanu dekriminalizē. Šīs likumdošanas jaunais pamatojums ir skaidri noteikts valdības literatūrā par likumu:
“Zviedrijā prostitūcija tiek uzskatīta par vīriešu vardarbības pret sievietēm un bērniem aspektu. Tas tiek oficiāli atzīts par sieviešu un bērnu ekspluatācijas veidu un ir nozīmīga sociāla problēma … dzimumu līdztiesība paliks nepieejama tik ilgi, kamēr vīrieši pērk, pārdod un izmanto sievietes un bērnus, viņus nodarbinot ar prostitūciju.”
Papildus abpusējai juridiskajai stratēģijai trešais un būtiskais Zviedrijas prostitūcijas tiesību aktu elements paredz plašus un visaptverošus sociālo pakalpojumu līdzekļus, kuru mērķis ir palīdzēt jebkurai prostitūcijai, kas vēlas izkļūt, un papildu līdzekļus sabiedrības izglītošanai. Kā tāda Zviedrijas unikālā stratēģija prostitūciju traktē kā vardarbības pret sievietēm veidu, kurā vīrieši, kas izmanto seksu, pērk noziegumus, galvenokārt prostitūtas sievietes tiek uzskatītas par upurēm, kurām vajadzīga palīdzība, un sabiedrība tiek izglītota, lai neitralizētu vēsturisko vīriešu aizspriedumi, kas jau sen ir izslāpuši domāšanu par prostitūciju. Lai droši nostiprinātu viņu viedokli uz stingra juridiskā pamata, Zviedrijas tiesību akti prostitūcijas jomā tika pieņemti kā neatņemama sastāvdaļa valsts 1999. gada vispārējā vardarbībā pret sievietēm.
Agrīns šķērslis
Interesanti, ka, neskatoties uz valsts plašo plānošanu pirms tiesību aktu pieņemšanas, pirmajos pāris gados šajā jaunajā projektā nekas daudz nenotika. Policija ir veikusi ļoti maz johns arestu, un prostitūcija Zviedrijā, kas iepriekš bija legalizēta, turpinājās gandrīz tāpat kā iepriekš. Naidnieki visā pasaulē uz daudz publiskotajām neveiksmēm reaģēja ar drausmīgu skaudru skaudību: “Redzi? Prostitūcija vienmēr ir bijusi, un tā vienmēr būs.”
Tomēr zviedri, kas bija ļoti droši, domājot par viņu plānu, neņēma vērā. Viņi ātri identificēja, pēc tam atrisināja problēmu. Piektdiena, kur viņu labākie centieni bija aizkavējusies, bija tā, ka tiesībaizsardzība nedarīja savu daļu. Tika noteikts, ka pašai policijai ir vajadzīga padziļināta apmācība un orientācija uz to, ko Zviedrijas sabiedrība un likumdevēji jau ir dziļi sapratuši. Prostitūcija ir vīriešu vardarbības veids pret sievietēm. Ekspluatants / pircēji ir jāsoda, un upurim / prostitūtām ir jāpalīdz. Zviedrijas valdība ieguldīja lielus līdzekļus, un valsts policijai un prokuroriem, sākot no augstākā līmeņa līdz pat virsniekam, tika dota intensīva apmācība un skaidra ziņa, ka valsts nozīmē biznesu. Tieši tad valsts ātri sāka redzēt nepārspējamus rezultātus.
Mūsdienās Zviedrijas iedzīvotāji turpina pārliecinoši atbalstīt savas valsts attieksmi pret prostitūciju (saskaņā ar nacionālās aptaujas datiem 80% cilvēku atbalsta), bet arī valsts policija un prokurori ir bijuši vieni no likumdošanas atbalstītājiem. Zviedrijas tiesībaizsardzības iestādes ir secinājušas, ka prostitūcijas tiesību akti viņiem ir izdevīgi visu seksuālo noziegumu izskatīšanā, jo īpaši ļaujot viņiem faktiski iznīcināt organizētās noziedzības elementu, kas skar citas valstis, kurās prostitūcija ir legalizēta vai regulēta.
Legalizācijas un / vai regulēšanas stratēģiju neveiksme
Šis Zviedrijas eksperiments ir vienīgais piemērotais prostitūcijas politikas piemērs ievērojama apjoma iedzīvotājiem, kas darbojas. 2003. gadā Skotijas valdība, vēloties pārskatīt savu pieeju prostitūcijai, uzaicināja Londonas universitāti veikt visaptverošu prostitūcijas politikas rezultātu analīzi citās valstīs. Papildus Zviedrijas programmas pārskatīšanai pētnieki izvēlējās Austrāliju, Īriju un Nīderlandi, lai pārstāvētu dažādas prostitūcijas legalizācijas un / vai regulēšanas stratēģijas. Pētnieki nepārskatīja situāciju, kad prostitūcija visā pasaulē tiek krimināli sodīta, kā tas ir ASV. Šīs pieejas rezultāts jau ir labi zināms. Prostitūtu aizturēšanas un aizturēšanas pagriežamo durvju neveiksmes un bezjēdzība ir pārāk pazīstama visā pasaulē.
Bet rezultāti, kā atklājās Univ. Londonas pētījumā tika atzīts, ka pārskata valstīs, kas ir legalizējušas vai regulējušas prostitūciju, ir tikpat atturīgas vai pat vairāk atturīgas nekā tradicionālā vispusīgā kriminālatbildība. Katrā ziņā rezultāti bija dramatiski negatīvi.
Saskaņā ar pētījumu prostitūcijas legalizācija un / vai regulēšana noved pie:
Seksa industrijas visu aspektu dramatisks pieaugums, > Organizētās noziedzības dramatiska palielināšanās seksa industrijā, > Dramatisks bērnu prostitūcijas pieaugums, > Sprādziens ārvalstu sieviešu un meiteņu skaitā, kas ievestas reģionā, un
Norādes uz vardarbības pret sievietēm pieaugumu.
Viktorijas štatā, Austrālijā, kur tika izveidota legalizētu, regulētu bordeļu sistēma, bordeļu skaitā notika tik liels eksplozija, ka tas nekavējoties pārspēja sistēmas spēju tos regulēt, un tikpat ātri šie bordeļi kļuva par purvu. organizētā noziedzība, korupcija un ar to saistīti noziegumi. Turklāt apsekojumi par prostitūtām, kas strādā saskaņā ar legalizācijas un regulēšanas sistēmām, atklāj, ka pašas prostitūtas biznesā turpina justies piespiestas, piespiestas un nedrošas.
Aptaujājot likumīgās prostitūtas, kas demonstrētas Nīderlandes legalizācijas politikā, atklāts, ka 79% apgalvo, ka vēlas izkļūt no seksa biznesa. Un, kaut arī katra no legalizācijas / regulēšanas programmām solīja palīdzību prostitūtām, kuras vēlas pamest prostitūciju, šī palīdzība nekad nav notikusi nozīmīgā mērā. Turpretī Zviedrijā valdība ar plašiem sociālo pakalpojumu līdzekļiem sekoja, lai palīdzētu tām prostitūtām, kuras vēlējās izkļūt. 60% Zviedrijas prostitūtu izmantoja labi finansētās programmas un izgāja no prostitūcijas. *
* Pilns Skotijas valdības ziņojums par prostitūcijas politiku ir pieejams vietnē www.scottish.par parlament.uk
Tad kāpēc neviens to vēl nav izmēģinājis?
Kāpēc tad, kad Zviedrijas panākumi tik skaidri parāda ceļu, citi ātri nepieņem plānu? Nu, daži ir. Gan Somija, gan Norvēģija atrodas uz sliekšņa, lai pārvietotos. Un, ja Skotija ņems vērā sava pētījuma ieteikumus, tā arī nonāks šajā virzienā. Bet atbilde uz jautājumu, kāpēc citas valstis nemēdz pieņemt Zviedrijas plānu, iespējams, ir tāda pati kā atbilde uz jautājumu, kāpēc valdības iepriekš nav izmēģinājušas Zviedrijas risinājumu.
Lai prostitūtas uzskatītu par vīriešu piespiešanas un vardarbības upuriem, valdībai vispirms ir jāpāriet no prostitūcijas uz vīriešu un sievietes viedokļa. Un vairums, ja ne faktiski visas pasaules valstis joprojām redz prostitūciju un visus citus jautājumus no vīriešu viedokļa.
Turpretī Zviedrija ļoti ilgu laiku ir rādījusi ceļu sieviešu līdztiesības veicināšanā. Piemēram, 1965. gadā Zviedrija par izvarošanu laulībā sodīja par krimināli sodāmu. Pat līdz 80. gadiem Amerikas Savienotajās Valstīs bija štati, kas joprojām nebija atzinuši tik būtisku sieviešu tiesību kontroli, lai kontrolētu viņas ķermeni. Zviedrijas valdība izceļas arī ar to, ka tajā ir vislielākais sieviešu īpatsvars visos valdības līmeņos. 1999. gadā, kad Zviedrija pieņēma savus novatoriskos prostitūcijas tiesību aktus, Zviedrijas parlamentā bija gandrīz 50% sieviešu.
Zviedrijas prostitūcijas politiku vispirms izstrādāja un lobēja Zviedrijas sieviešu patversmju organizācija, un pēc tam to atbalstīja un par to cīnījās Zviedrijas unikāli spēcīgo un daudzo sieviešu parlamentāriešu divpusējie centieni. Arī Zviedrija nav apstājusies. Zviedrija 2002. gadā pieņēma papildu tiesību aktus, ar kuriem papildināja sākotnējos prostitūcijas tiesību aktus. Ar 2002. gada likumu, kas aizliedz cilvēku tirdzniecību seksuālas izmantošanas nolūkos, tika novērstas dažas iepriekšējo tiesību aktu nepilnības un vēl vairāk nostiprināta valdības spēja sekot prostitūciju ieskaujošu un atbalstošu personu, piemēram, vervētāju, pārvadātāju un saimniekiem.
Un kāpēc mēs nevarētu kopēt Zviedrijas panākumus?
Lai arī tā ir taisnība, ka ASV un citas rietumvalstis joprojām ir daudz vairāk patriarhālā tumsā nekā Zviedrija, nav iemesla, kāpēc mēs šobrīd nevaram virzīties uz Zviedrijas veiktajām politikas izmaiņām. Skaistums ir tas, ka pēc tam, kad zeme ir salauzta un panākumi pierādīti, vienmēr vajadzētu būt daudz vienkāršākam, lai pārliecinātu citus iet šo ceļu.
