Obama administrācija vakar paziņoja, ka prezidents nākammēnes apmeklēs Kubu vēsturiskā vizītē. Kamēr es iesaku Obamas kungam dejot un izbaudīt dažas dienasgrāmatas El Floriditā, viņš, iespējams, lielāko daļu laika pavadīs saspringtās sarunās par embargo izbeigšanu un Kubas oficiālu atvēršanu ASV komerciālajam tūrismam un ieguldījumiem.
Ja tas izklausās pēc darījuma ar gumijas zīmogu, padomājiet vēlreiz. Daudz kas joprojām nav atrisināts, un nav garantiju, ka Kastro un Obama panāks vienprātību. Šeit ir trīs veidi, kā šis darījums joprojām varētu iet uz dienvidiem:
1. Privātā īpašuma prasības
Pēc varas pārņemšanas 1959. gadā Kubas komunisti nekavējoties sāka arestēt aktīvus, jo īpaši tos, kas piederēja diktatora Fulgencio Batista līdzcilvēku elitei un ārvalstu korporācijām. Daudzi kubieši zaudēja mantu un uzņēmumus, pirms bēga uz ASV.
Tagad, kad valstis atjauno attiecības, šie kubieši un viņu pēcnācēji vēlas, lai viņu īpašumi tiktu atdoti vai vismaz tiktu taisnīgi atlīdzināti par zaudējumiem.
Pagaidām Rauls Kastro nav parādījis nekādas pazīmes, kas liecinātu par brāļa stingrās pozīcijas nostāju pret atlīdzībām. Vai ir cerības uz risinājumu, vai arī privātīpašuma prasības nolemj Kubas vienošanos? No NY Times:
Valsts departamenta pārstāvis, kurš runāja par anonimitātes nosacījumu, ievērojot departamenta politiku, sacīja, ka Amerikas Savienoto Valstu amatpersonas un viņu Kubas kolēģi ir pieskārušies šai tēmai aviācijas sarunu laikā. Departaments risina sarunas ar kubiešiem par kompensācijām par konfiscētajiem īpašumiem, taču gadījumi ar cilvēkiem, kuri konfiskācijas laikā nebija Amerikas pilsoņi, šajās sarunās netika iekļauti.
Izlasiet paziņojumu, cik vēlaties, taču izklausās, ka abas valstis ir vienojušās par noregulējuma sistēmu, taču ne visas prasības tiks nokārtotas.
2. Tirdzniecības normalizēšana
Varbūt draudošie vēl lielāki nekā privātīpašuma prasījumi ir tirdzniecības normalizācijas jautājums. Daudzi Kubas valdības īpašumā esoši uzņēmumi ir apsūdzēti ASV (kāpēc, skatīt iepriekš), un tāpēc viņi nevar darboties ASV teritorijā, nebaidoties no aresta vai aktīvu aresta. Turklāt Kubai un ASV nav pašreizējās tirdzniecības, un Kuba nav daļa no ASV vadītās Karību jūras baseina iniciatīvas.
Piemēram, kaut kas zaudēts šīs nedēļas aviācijas nolīgumā esošajā stīpiņā ir fakts, ka Kubas nacionalizētā aviokompānija Cubana de Aviación nevarēs lidot uz ASV; uz Kubu lidos tikai ASV aviosabiedrības. Kāpēc?
… Sarunu vedējiem bija skaidrs ar Havanu, ka Obamas administrācija nespēs apturēt viņu lidmašīnu sagrābšanu cilvēkiem, kuri ir veiksmīgi iesūdzējuši Kubas valdību Amerikas tiesās.
Cik ilgi Kuba var cerēt uz viņu vienlīdzīgu tirdzniecības tiesību atmešanu? Tā ir ļoti lipīga situācija, kas, iespējams, nonāks cita prezidenta administrācijā, pat sāks atšķetināties.
3. Politieslodzītie un bēgļu izdošana
Vēl viens neatrisināms jautājums, kas vēl jārisina, ir tas, ko abas valstis darīs ar saviem atlikušajiem politieslodzītajiem, kā arī meklēto bēgļu izdošanu. Kubā palika desmitiem amerikāņu bēgļu - arī notiesāti slepkavas un nolaupītāji. Vai ASV piespiedīs Kubu izdot vismaz dažus kā simbolisku žestu?
Interesants fakts ir tas, ka pastāv 1920. gadu ASV un Kubas izdošanas līgums, taču abas valstis to lielā mērā ir ignorējušas. Tātad izdošanai būs nepieciešams ne tikai balss solījums.
Normālajā ceļā joprojām notiek lielas sarunas, bet es esmu optimistisks, ka Obamas administrācija novērsīs galvenos šķēršļus; un ļoti drīz mēs visi iesaiņosim savas somas Kubai, kas nav savādāka nekā mēs Jamaikai. Ak, vai.
